省十二届人大五次会议石家庄代表团提出议案和代表建议
件件建议关注民生与发展

    截至1月11日16时，河北省第十二届人大五次会议的石家庄代表团共提出议案3件、代表建议54件。这些议案和建议聚焦大气污染治理、农村医疗、文明城市建设等与民生问题相关的多个方面。

    在这些建议中，大气污染治理成为代表们关注的焦点。陈志强代表的建议提出，对雾霾治理应该科学分析诊断、科学综合治理。建议加强顶层设计，成立国家层面的专门研究机构，对雾霾污染源成因及构成成分进行科学研究分析，准确诊断。借鉴国外发达国家历史上雾霾治理的经验和教训，广泛邀请国内外专家进行充分的科学会诊。对雾霾成因和构成进行科学分析和评估后，采取综合有效措施，精准治霾，尽量避免政策的“一刀切”。夏先德代表的建议提出，治理大气污染，让人民群众呼吸上新鲜的空气，是河北当前最紧迫、最重要的政治任务和民生工程。要注重发展的质量效益，切实发挥好考核指挥棒作用，促进各级政府和部门把大气污染防治真正摆到第一要务。要坚定走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路，既去产能、也去产量，尽快制定全省去产量实施方案，明确目标值、时间表和路线图，从大气污染源头上开展防治工作。王振平代表建议，大力发展绿色、环保、可再生能源，推进煤改清洁能源，积极探索和形成适应经济社会发展要求的新型能源供暖模式。

    雾霾中，关注中小学生的健康成为代表们关注的焦点之一。裴红霞代表在建议中提出，加强针对治霾所应加强的民生方面的公共服务和公共开支，如中小学加装空气净化装置和新风系统，由霾致病的免费防护、治疗等无偿服务，真正体现党和政府对“民生无小事”的承诺。王丹代表提出，空气治理是个长期的过程，如何减轻雾霾、PM2.5对人体的危害成为了更为关键的问题。建议政府相关部门应当尽快在防霾治霾具体措施上优先考虑孩子，在我省雾霾严重地区的中小学、幼儿园教室全面安装新风系统。侯凤梅代表在建议中提出，在治理成效并不显著的背景下，临时停课的权宜之计不能长期使用。建议政府财政增加预算，拨款给雾霾严重的城镇的中小学及幼儿园安装室内空气净化器，以保障孩子们的身体健康，保证孩子们有一个良好的学习环境。

    随着我国加快落实创新驱动发展战略，主动适应和引领经济发展新常态，大众创业、万众创新的新浪潮席卷全国。双创已成为贯彻落实中央“四个全面”战略布局，成为新常态下河北经济发展的新引擎，成为全面推进我省新一轮振兴发展的坚实力量。谷献余代表建议，加快众创空间布局、定制化孵化方向。每年在河北省内至少新增2个众创空间，针对河北省产业升级和转型的特性，面向互联网升级产业、智能硬件领域、医药领域等方向的创业者，提供极低成本的办公空间，为其提供专业的企业服务，广泛的社交平台和资源对接平台，降低创业门槛，加速其发展进程，提高创新创业成功率。深入整合京津冀地区创新创业资源，将优秀双创城市的经验、理念、人才和资源导入河北，将河北优秀创业企业输送到一线城市进行展示，加强学习交流。

    作为农业大省，我省77%的农村人口仅占有30%的卫生资源。这与健康河北工程的内在要求不相适应。李国良代表建议，构建预期的健康河北“农村版”亟待探索多种创新路径，将之打造成为持久发力的河北农民“一号民心工程”。要在农村医疗制度改革、政策创新不断完善的同时，创新提升乡镇卫生院的设备技术水平。在党和政府领导、监管下，利用PPP模式引入市场主体解决乡镇卫生院设备、技术、人才的瓶颈制约，市场主体则利用互联网+技术将大城市高端医疗资源进行精准组合、实现远程诊治。

    文明城市创建常态化是巩固创建成果的一个重要方面，是创建取得阶段性成果后的必然要求，更是广大市民的期盼和呼唤。武引娥代表建议，根据创建赋予的任务在构建长效管理机制上下功夫，把全国文明城市的各项测评指标转化为常态工作目标，把测评方法转变为常态管理办法，切实提高常态管理水平，使文明城市创建工作不断引向深入、推向持久。要始终坚持把提升市民素质放在重要位置，建立文明礼仪、文明习惯、文明生活方式等内容的义务宣讲队伍，提升市民的认同度和参与度。在社区应普及市民学校，进一步完善群众文化设施，叫响“学好人更要做好人”的口号。