全省人大系统开展“6+1”联动监督以来，我市各级人大聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理等6个重点领域的清理规范和加强公共卫生管理，结合本地实际，统筹协调，迅速行动，圆满完成前一阶段工作目标任务。

 

                                         （一）

 

                              加强领导党委引航定向

 

　　为了深入贯彻落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和党中央决策部署，坚持“河北发展、人大尽责”，我省决定扎实开展全省人大系统“6+1”联动监督，依法推动法律法规实施，依法规范市场经济秩序，依法优化河北营商环境，依法推进高质量发展。

 

　　全省人大系统“6+1”联动监督动员会后，我市迅速行动，“6+1”联动监督在全市全面展开。

 

　　坚持党的领导是做好人大监督工作的根本保证。

 

　　市委对“6+1”联动监督工作高度重视，进行了深入研究和认真安排部署。市委召开常委会会议，研究市人大常委会党组“6+1”联动监督工作方案，并以市委名义批转印发。市委召开了高规格的全市人大系统“6+1”联动监督动员会。“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全省人大系统‘6+1’联动监督动员会精神，认真落实全市振奋精神、转变作风、加强纪律动员大会部署要求，以开展‘查问题、转作风、鼓干劲、争上游’行动为契机，充分发挥人大系统联动监督的重要作用，聚焦重点领域，强化依法监督，营造良好的法治环境和发展环境，为建设现代省会、经济强市贡献力量。”此次会议上的要求，彰显了市委坚决贯彻省委决策部署、回应人民关切、助力经济社会发展的坚定决心。

 

　　市人大常委会党组把“6+1”联动监督工作作为一项大事、要事来抓，定期向市委汇报工作进展情况，主动接受省人大常委会领导和督导组的指导督导。为加强组织领导，市人大常委会成立了联动监督工作领导小组，领导小组办公室下设4个工作组和7个工作专班，并成立了执法检查组，具体负责联动监督的组织实施。同时，7个工作专班又分别制定了专项方案，有针对性地开展了专项培训，确保联动监督工作有的放矢、精准有效。

 

　　市纪委监委主动担当担责，及时派员参与市人大联动监督有关会议和活动，深入开展督促检查，积极探索多种监督手段的有机融合，有力促进了“6+1”联动监督工作的开展。

 

　　各县（市、区）分别召开党委常委会会议，专题研究工作方案，人大常委会都成立了领导机构和工作专班，开展了专项培训，确保了联动监督工作开好局、起好步。

 

　　党的决策部署指向哪里，人大工作就跟进到哪里。切实把党的领导贯穿于“6+1”联动监督工作全过程，确保了人大监督工作正确的政治方向，为全市联动监督强势开局奠定了坚实的基础。

 

                                 认真履职人大依法监督

 

　　开展联动监督，是宪法法律赋予人大的重要职权，是保证法律全面有效实施的一把 “利剑”。

 

　　为推动“6+1”联动监督深入扎实开展，市人大常委会着力强化了对各县（市、区）的指导协调。市人大常委会保持与政府及相关部门的有效衔接，并指导各县（市、区）人大抓实工作、摸清底数。由常委会领导分别带队组成五个综合包联指导组深入各县（市、区）开展督促、检查和指导，做到包联“全覆盖”、督查“全过程”、指导“全天候”，确保“6+1”联动监督工作顺利开展。

 

　　按照代表自身属性、地域特点、工作需求，市人大常委会安排77名代表参与执法检查，指导各县（市、区）选配政治素质高、业务能力强的代表组成小组。同时，指导21个县（市、区）将6345名五级人大代表编入283个代表小组，由县（市、区）人大领导带队开展活动，代表参与率达到37.3%，突出了人大代表的主体地位，提高了人大监督的民主性。

 

　　习近平总书记指出，人大要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督。能否实行正确监督、有效监督，依法监督是关键。

 

　　为此，市人大7个执法检查组分别组织进行学习培训，各县（市、区）人大对参与活动的代表进行集中和分组培训，乡镇人大依托“人大代表之家（站）”组织代表进行培训，有效提高了参加联动监督工作的人大代表依法履职能力水平。

 

　　赵县人大常委会组织召开省市县乡四级代表“6+1”联动监督视频培训会议，印发了联动监督培训材料，并对七个领域联动监督重点内容、关键环节、目标要求进行了详细讲解。桥西区人大常委会根据省人大常委会三个手册，编制印发了本区培训手册，首先组织代表小组组长和工作专班负责人进行集中学习培训，再由各代表小组组长牵头，分别对本组代表进行培训。新华区人大邀请市人大监察司法委员会委员、河北侯凤梅律师事务所律师王阅春就联动监督有关法律法规向代表进行了专题解读。藁城区人大常委会分层开展培训，各专项工作代表小组分别对153名参与活动的省、市、区人大代表及各乡镇人大主席进行了培训，乡镇人大主席对323名参加活动的乡镇人大代表培训，确保了培训范围的全覆盖。裕华区注重发挥“代表之家（站）”平台作用，提高监督实效。

 

　　在监督过程中，人大代表们把检查中的每个问题都与法律挂钩，严格依据法律法规进行监督检查，严格依法处理，彰显了人大监督的法律权威。

 

　　全市各级人大代表履职热情十分高涨。大家普遍认为，省人大开展“6+1”联动监督是继去年三项联动监督之后打出的又一套“组合拳”。6个重点领域和公共卫生管理更加贴近民生，可以说牵准了“人民群众操心事、烦心事、揪心事”这个牛鼻子，“6+1”联动监督成果惠及的民众更多，覆盖面更广，解决人民群众身边问题更多、更直接。