为了石家庄高质量发展　我市各级人大深入

开展“6+1”联动监督工作

 

 

　　全省人大系统开展“6+1”联动监督以来，我市各级人大聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理等6个重点领域的清理规范和加强公共卫生管理，结合本地实际，统筹协调，迅速行动，圆满完成前一阶段工作目标任务。

 

                                             （二）              

 

                                 全面排查摸清问题底数

 

　　全市各级人大把“摸清问题底数、推动问题解决、提出意见建议”作为开展“6+1”联动监督的目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把摸清底数作为整改落实的“基础工程”，作为问题整改的前提，严格按照工作方案要求开展全面检查，做到步骤一个不落，环节一个不少，任务一个不丢。

 

　　各县（市、区）人大常委会组织参加联动监督的各级代表分别听取了县（市、区）政府主要负责同志关于“6+1”相关领域工作的全面汇报。同时政府相关责任部门提供了各个专项工作的书面报告，初步摸排了解了本区域相关领域存在的主要问题及整改情况。

 

　　各县（市、区）既严格按照时间节点、规定动作开展联动监督，又立足自身实际全面开展工作。正定县实行挂图作战，将省市县方案分解为35项具体任务，制作出流程清单图，实行“一幅图指挥、一张表作战”，做到“定人、定事、定标、定时”，压实责任，定期要账。晋州市建立一封信、一套表、一张纸、一周报、一台账“五个一”载体，推动联动监督深入开展。高邑县采取四字工作法，即“严”字当头、“细”字着眼、“深”字入手、“实”字落脚，扎实做好联动监督工作。赵县实行“三维摸排”，即政府自查、代表摸排和第三方协查，提高联动监督质效。栾城区按照“有意愿、有时间、有能力”的“三有”标准，精选72名各级代表组建代表小组。赞皇县将县级领导干部全部编入代表小组，以普通代表身份参与联动监督。无极县组织代表积极开展问卷调查和评议活动。长安区、深泽县利用“人大代表之家”抓好问题线索的收集。

 

　　部分县（市、区）主动适应“互联网+”新形势拓展建立网上代表之家，使广大代表随时随地参与人大工作，有效助推了“6+1”联动监督扎实开展。

 

　　正定县人大常委会开发了“正定县网上代表之家”APP，在首页开设“人大新闻”版面，梳理汇总并展示党中央和全国、省、市、县人大新闻动态，近期特别将“6+1”联动监督作为重点，刊载联动监督总体目标、阶段任务、工作动态，方便人大代表和选民群众随时随地掌握信息、交流互动，大力营造联动监督的浓厚氛围。新乐市人大常委会的“新乐市人大网上代表之家”APP，设置了“联动监督”板块，全市900多名省、市、县、乡四级人大代表下载“新乐市人大网上代表之家”APP，常委会及时将联动监督每个阶段、每个环节的工作要求和代表开展的各项活动情况上传到“网上代表之家”，不仅让代表们清楚了各阶段、各环节的工作任务，还激发了代表参加监督的热情，有效助推了“6+1”联动监督工作扎实开展。截至目前，“网上代表之家”收集的问题线索、意见建议，已全部反馈到政府有关责任部门，促进了各重点领域的问题查找和整改。

 

                                协调联动打好整改组合拳

 

　　“6+1”联动监督工作开展以来，我市各级人大、政府、纪委监委同心协力、协调联动，深入开展自查自纠，扎实推动问题整改，对各领域工作开展专题询问，全面客观进行评议，人大“6+1”联动监督工作专班将评议结果转交政府及相关部门办理。

 

　　平山县人大常委会各专班积极主动与县政府相关职能科室联系，了解县政府系统各专班组建工作情况。县人大常委会召开联动监督协调会，县政府相关领域专班负责人分别介绍各自领域的工作情况，县政府各专班负责人与县人大联动监督小组进行了工作对接。县政府主动加强与人大的联系对接，协调步调、沟通信息，努力在摸清底数、推动整改、提出建议上下功夫，把开展“6+1”联动监督，作为推动问题解决和工作落实的重要契机，监督检查合力大大增强。

 

　　为切实摸清底数，推动问题整改，赞皇县人大常委会各工作专班积极向省市人大问计，并先后组织召开各专班与县政府牵头部门和责任部门协调会、推进会。为确保底数清楚，不漏问题，各工作专班通过向县信访局、县人大督查办公室、县监察委、县网信办发函形式，形成多方合力，梳理比对政府自查自纠、代表调研检查、信访案件反映、县人大督查、县监察委调查、县网信办反馈等6个途径发现的问题，交政府相关部门核实甄别，切实摸清底数，督促推进问题整改。

 

　　藁城区加强公共卫生管理联动监督工作专班成立后，第一时间与区政府进行对接，明确了牵头领导、牵头部门，为后期工作联动开展奠定了坚实的基础。同时，协调信访部门，在信访登记案件中排查出涉及公共卫生领域的问题7个，均已得到妥善处理。

 

　　鹿泉区人大常委会对重点领域清理规范和公共卫生管理工作开展了专题询问，并加强对被询问部门答复问题的跟踪问效和督办落实力度，采取代表视察、调研等方式，明察与暗访相结合，督导工作落实。

 

　　井陉县因地制宜制定奖励补偿办法，由政府建立专用账户管理收缴新企业的矿山环境治理费用，通过公开招标方式委托第三方专业环境治理企业进行矿山环境治理和生态修复。

 

　　井陉矿区鼓励社会资金参与矿山复绿工作，节省了治理环节时间周期，提高了企业环保意识，增强了企业责任感。

 

　　元氏县政府部门结合“6+1”联动监督中反映的突出问题，深入开展自查自纠。行唐县人大常委会要求政府每月定期报送整改进展情况，及时掌握工作进度。灵寿县政府组建了“6+1”专项清理专班分条块开展摸排，全面摸清问题底数。

 

　　“6+1”联动监督工作机制让人大监督的牙齿有力咬合，使人大监督工作实现了由“相对单一”到“形式多元”、由“大水漫灌”到“精准发力”、由“唱独角戏”向“形成合力”的转变，实现了增强人大监督针对性、实效性、持续性的新跨越。经过两个多月的努力，全市“七个领域”的问题底数基本摸清，工作台账基本建立，相关问题已经或者正在解决，深层次的机制、体制政策问题的研究正在破题。“七个领域”的清理规范工作正在由治“表”向治“本”深入推进。日前，我市召开了“6+1”联动监督专题汇报会，这次会议的召开，标志着我市“6+1”联动监督工作市级重点检查全面展开。

 

　　下一阶段的工作更加艰巨。我们既要有干劲，也要有韧劲；既要有信心，也要有方法；既要有常规举措，也要有创新手段；既要立足现实，也要登高望远。我们必须进一步增强紧迫感，坚持问题导向，下定决心、背水一战、堵死后路，真刀真枪地把工作干到位、干到家、干出成效。