（2020年8月27日石家庄市第十四届人大常委会

第二十八次会议通过）

 

　　石家庄市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议，审议了石家庄市人大常委会关于“6+1”联动监督各领域执法检查报告，并进行了专题询问。会议认为，我市聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理等6个重点领域清理规范和加强公共卫生管理（简称“6+1”），组织全市人大系统开展联动监督，取得明显成效，达到了摸清底数、解决问题、提出建议、力促整改的目的。为持续推动“6+1”各领域问题整改和规范管理，根据“6+1”联动监督实施意见要求，结合工作实际，特作如下决定。

　

　　一、进一步压实“6+1”各领域问题整改和规范管理的法律责任

 

　　开展“6+1”联动监督，是贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央及省、市委决策部署的实际行动，是落实以人民为中心发展思想的重要举措，是加快市域治理体系和治理能力现代化的有力抓手，对于推动我市经济社会高质量发展具有重要意义。“6+1”联动监督有力促进了各领域问题整改和规范管理，但有些问题涉及面广、时间跨度大、政策性强，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。全市各级人大机关和政府机关一定要提高政治站位，主动担当作为，深刻认识这项工作的长期性、艰巨性和复杂性，把这项工作作为一项重要任务盯住不放，一抓到底。要深入贯彻“党委领导、人大监督、政府主责、部门履职、分级负责、上下联动”的总要求，认真落实宪法和法律赋予的责任，做到守土有责、守土尽责。要坚决克服畏难情绪和松劲思想，坚持任务不减、目标不变，持续加力、善作善成，以更大的决心、更实的举措推动“6+1”各领域问题整改和规范管理取得新成效。

 

　　二、进一步强化“6+1”各领域问题整改和规范管理的工作举措

 

　　全市各级政府及相关部门要认真履行“6+1”各领域问题整改和规范管理的主体责任，抓住重点、扭住关键，分类施策、精准发力，着力推动各项工作落地落实。要切实加强组织领导，强化协调调度，充分发挥各工作专班作用，定期研究解决工作中存在的重点、难点和堵点问题。要坚持新官理旧账，敢于直面矛盾问题，敢于较真碰硬，自我加压、持续发力，重大问题要实行领导包联、挂账督办，一抓到底，不获全胜决不收兵。要认真对照“四清单一台账”，坚持一事一议、一事一策，能立即整改的要立行立改，一时不能整改到位的，要明确整改时限和标准，做到整改一项、销号一项；对已整治完成的工作，认真组织开展“回头看”，及时发现解决工作中出现的新情况新问题，做到存量清零、增量随清，无死角、无盲区。要自觉接受人大监督，对人大提出的意见建议要认真对待、积极办理。

 

　　三、进一步完善“6+1”各领域问题整改和规范管理的长效机制

 

　　全市各级政府及相关部门要结合“6+1”各领域问题整改和规范管理，积极探索建立长效常态机制，不断推进治理体系和治理能力现代化，坚决避免前清后乱，严防问题反弹回潮。要对存在的问题进行深入剖析，举一反三、追本溯源，重点查找机制缺失、程序模糊、要求笼统、操作性差等问题，从审批、监管、执法等环节入手，进一步完善体制机制。要加强对上级关于“6+1”各领域政策的研究，紧密结合我市工作实际，找准切入点、抓住关键点，使上级政策变为具体的实施方案和工作细则，真正落地落实。要强化改革意识和创新思维，更多运用市场的办法推动难点问题突破，特别是对一些积重难返的问题，要尊重历史、面对现实、依法依规、实事求是，主动担当担责，积极稳妥办理，决不能久拖不决。要注意总结工作中行之有效的好经验、好做法，并善于上升到制度层面，固化下来，加以推广，成为长效管用的制度。

 

　　四、进一步加大“6+1”各领域问题整改和规范管理的监督力度

　　全市各级人大及其常委会承担着“6+1”各领域问题整改和规范管理的监督职责，要摆上重要日程，列入工作计划，抓住重点难点，持续加压加力，推动工作落实。要加强“6+1”各领域地方立法工作，及时作出决议决定，加快推进“6+1”各领域治理体系和治理能力现代化、法治化。要综合运用调研、视察、执法检查、听取专项工作报告等方式，对“6+1”各领域工作紧盯不放，加强监督。要重视发挥人大代表主体作用，组织动员各级人大代表积极投身“6+1”各领域工作监督，多建务实之言，多献有用之策。要依托人大代表之家（站）平台，问计于民、问需于民，架起党和政府与人民群众的连心桥。要加大宣传力度，广泛宣传“6+1”各领域问题整改和规范管理的先进经验和典型事迹，营造浓厚社会氛围，凝聚更多正能量，为加快建设现代省会、经济强市作出积极贡献。